編者(zhe)按(an)：“柳(liu)鋼的(de)綠色(se)轉型(xing)，是柳(liu)州工(gong)(gong)業(ye)整體(ti)優(you)化(hua)升級的(de)一個縮影。”3月16日(ri)，《人民(min)日(ri)報》生(sheng)態(tai)版頭(tou)條刊發《工(gong)(gong)業(ye)減排、精細治理、跨區域協作(zuo)，廣西柳(liu)州——護(hu)一灣碧水(shui)(shui)長(chang)流》，報道(dao)柳(liu)州水(shui)(shui)環境質量明顯改善，生(sheng)態(tai)環境持續向(xiang)好。其(qi)中，較大篇幅講述柳(liu)鋼大手(shou)筆實施工(gong)(gong)業(ye)“三廢”處(chu)理工(gong)(gong)程，推動綠色(se)轉型(xing)的(de)經(jing)驗(yan)。以下是全文(wen)報道(dao)。

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廣西柳州(zhou)水系(xi)發達(da)、水網(wang)密布(bu)。然而，工(gong)業廢水直(zhi)排(pai)、水體黑(hei)臭、管理粗放等(deng)一系(xi)列問題，曾經影(ying)響著這(zhe)里(li)的水環(huan)境。通過源頭截污(wu)、工(gong)業減排(pai)、精細(xi)治(zhi)理等(deng)一系(xi)列措施，柳州(zhou)水環(huan)境質(zhi)量明顯(xian)改(gai)善，生態環(huan)境持續向(xiang)好(hao)。

2020年(nian)以(yi)來，柳州(zhou)在生態環境部(bu)公布的(de)全國地(di)級及(ji)以(yi)上城市國家地(di)表水(shui)考核(he)斷面排名中已連(lian)續兩年(nian)名列第(di)一。“作(zuo)為柳州(zhou)人，我驕(jiao)傲！”家住竹(zhu)鵝(e)溪(xi)旁(pang)的(de)廣西(xi)柳州(zhou)市民何(he)貴鳳說(shuo)，“以(yi)前的(de)竹(zhu)鵝(e)溪(xi)污染比較嚴重，如今，我每天都(dou)要沿(yan)著清澈(che)的(de)竹(zhu)鵝(e)溪(xi)走兩圈，看(kan)看(kan)風景，感覺很幸福。”

柳州(zhou)是如(ru)何改善水(shui)(shui)質、實現有(you)效治理(li)水(shui)(shui)環境(jing)的(de)？

源頭截污，杜絕工業廢水污染

走在(zai)(zai)竹鵝溪邊的(de)小道上(shang)，只見碧波蕩漾的(de)河(he)水映(ying)著岸邊綠樹(shu)。“以前河(he)里的(de)水發黑(hei)發臭，不要(yao)說來散步了，在(zai)(zai)家連門窗都不敢開。”何(he)貴鳳回憶(yi)。

柳州(zhou)水(shui)系發達，水(shui)網密布，地表河流(liu)均屬珠江(jiang)流(liu)域西(xi)江(jiang)水(shui)系，境(jing)內(nei)河流(liu)有3500多條(tiao)，其(qi)中流(liu)域面積50平方公里(li)以上的河流(liu)就有130條(tiao)。“然而，不少河流(liu)以前都出現過水(shui)污染的情況(kuang)。”柳州(zhou)市水(shui)利局(ju)副局(ju)長(chang)、河長(chang)制(zhi)辦公室(shi)專(zhuan)職(zhi)副主任蔣勇(yong)說。

“工(gong)業(ye)廢水排(pai)放是導致柳州水污染的(de)主要因素(su)之(zhi)一(yi)。”柳鋼集(ji)團技術中心黨(dang)委副書記、主任阮志(zhi)勇回憶，一(yi)度，大批工(gong)廠(chang)依江而建，生產污水直排(pai)柳江，柳鋼便是其(qi)中之(zhi)一(yi)。

“后來(lai)，柳鋼(gang)開(kai)始轉(zhuan)變發(fa)展思路(lu)，走綠色發(fa)展道路(lu)。”阮志勇說，近(jin)十年來(lai)，柳鋼(gang)積極探索利用(yong)先進的水(shui)處(chu)理技術，投(tou)資(zi)約8億元(yuan)，建成90多套大型水(shui)處(chu)理設施、4座廢水(shui)集中(zhong)處(chu)理站(zhan)，工業用(yong)水(shui)循環利用(yong)率(lv)達(da)到98.3%。

如今(jin)，柳鋼本部廠區(qu)有幾(ji)個很大(da)的“空中水(shui)池”，工業廢水(shui)抽進(jin)這(zhe)里，經處理(li)變(bian)成了涓(juan)涓(juan)清流，并全部輸送(song)至現(xian)有的工業供水(shui)管道循環利用。“廢水(shui)不僅實現(xian)了零排(pai)放(fang)，還變(bian)成了資源。”柳鋼動力廠水(shui)電車間主任(ren)黃俊杰說。

柳鋼的(de)綠色(se)轉(zhuan)型(xing)，也(ye)是柳州工業(ye)整體(ti)優化(hua)升級的(de)一(yi)(yi)(yi)個縮影，處(chu)理(li)好工業(ye)廢水成為(wei)企業(ye)運行(xing)(xing)、發(fa)展(zhan)的(de)前(qian)提。“2021年，市(shi)、縣(xian)兩(liang)級執法機構共檢查企業(ye)1987家次，堅決(jue)杜(du)絕工業(ye)廢水污染，從源頭截污。”柳州市(shi)生態環境局(ju)副局(ju)長覃國琴說。同時(shi)，柳州市(shi)實施搬遷一(yi)(yi)(yi)批、改(gai)造一(yi)(yi)(yi)批、關停一(yi)(yi)(yi)批、整治(zhi)(zhi)一(yi)(yi)(yi)批的(de)系統(tong)治(zhi)(zhi)理(li)，559家“散亂污”企業(ye)全部(bu)完(wan)(wan)成整治(zhi)(zhi)，40家重點行(xing)(xing)業(ye)企業(ye)完(wan)(wan)成清潔化(hua)改(gai)造。

精細管理，水環境治理不放松

“你好，我看見柳江(jiang)大橋下面有個(ge)塑料瓶子漂在(zai)江(jiang)面上，請你們處理一(yi)下。”接到市(shi)民的(de)電話(hua)，柳州(zhou)市(shi)水(shui)上保潔所大隊長(chang)韓緒軍立(li)刻(ke)協調(diao)附近的(de)垃圾自(zi)動收集船前往(wang)處理。

“市民看到江面(mian)上有垃(la)圾會給我們(men)打電話，我們(men)必須(xu)在當日處(chu)理完畢并回(hui)(hui)復。”韓緒軍說，在柳(liu)江干流(liu)的江面(mian)上，每天(tian)都有數條裝置(zhi)濾網(wang)的垃(la)圾自動收集船來(lai)回(hui)(hui)穿梭。

成立(li)于(yu)2009年的(de)柳(liu)州市(shi)(shi)(shi)水(shui)(shui)上保(bao)潔所又稱柳(liu)州市(shi)(shi)(shi)水(shui)(shui)上綜合執法(fa)大隊，綜合水(shui)(shui)利、環保(bao)、漁業(ye)、國土、交(jiao)通等多(duo)部(bu)門的(de)部(bu)分行(xing)政職能(neng)集中(zhong)行(xing)使行(xing)政處罰權。“我們對柳(liu)江主河道(dao)市(shi)(shi)(shi)區47公里(li)水(shui)(shui)域和市(shi)(shi)(shi)區5條支流40公里(li)水(shui)(shui)域實行(xing)精細化管理。”柳(liu)州市(shi)(shi)(shi)城市(shi)(shi)(shi)管理行(xing)政執法(fa)局局長黃慶麟說。

不僅人看(kan)著(zhu)，還有機(ji)器(qi)監(jian)測。柳州市開展大規模區域(yu)(yu)重點(dian)小流(liu)域(yu)(yu)監(jian)測，通過手(shou)機(ji)終端就能了(le)解水質；同時建(jian)設了(le)柳江干(gan)流(liu)河道(dao)“天(tian)眼”監(jian)管(guan)系統(tong)，實(shi)時監(jian)控柳江干(gan)流(liu)上(shang)的(de)情況。

“連江面(mian)上(shang)漂個瓶子都(dou)要開船(chuan)去撿，聽起來有點不可思議，這恰(qia)恰(qia)體(ti)現了柳州(zhou)人對如今(jin)來之不易的(de)優質水環境(jing)的(de)珍(zhen)惜(xi)。”蔣勇說(shuo)。

近年來，柳州實施(shi)竹鵝溪(xi)水(shui)質(zhi)提升工程、新(xin)圩(wei)江(jiang)綜合整治及(ji)尾(wei)水(shui)深度治理工程等(deng)(deng)，消除全市建成(cheng)(cheng)區黑臭水(shui)體(ti)，提升江(jiang)河水(shui)質(zhi)；建成(cheng)(cheng)了(le)五(wu)大(da)污(wu)(wu)水(shui)收集系統，收集管網(wang)超過1000公里，建成(cheng)(cheng)運行的污(wu)(wu)水(shui)處理廠(chang)11座，污(wu)(wu)水(shui)處理能力大(da)幅提升。尤其(qi)是河長(chang)(chang)制全面落實以來，柳州市設立市、縣、鄉、村四級河長(chang)(chang)，嚴格執(zhi)行河長(chang)(chang)日常巡河及(ji)成(cheng)(cheng)員單位聯動制度，建立“河長(chang)(chang)+檢(jian)察長(chang)(chang)”協作機制，將柳州市河湖(hu)管理保護中存在的突出問(wen)題(ti)納入(ru)公益訴訟(song)，過去頻發的非法侵占水(shui)域(yu)岸線和(he)垃圾(ji)傾倒等(deng)(deng)環境問(wen)題(ti)如今基(ji)本杜絕。

加強合作，建立跨區域協作機制

柳(liu)鋼(gang)通過氨(an)法(fa)脫硫(liu)工(gong)藝，在處理(li)煙(yan)氣中的(de)(de)(de)二氧化(hua)硫(liu)時(shi)，得到工(gong)業(ye)原料(liao)硫(liu)酸銨；污(wu)水處理(li)廠沉淀(dian)下來的(de)(de)(de)淤泥(ni)經過高溫(wen)煅燒變成了(le)水泥(ni)熟(shu)料(liao)……這(zhe)些(xie)年(nian)來，柳(liu)州市工(gong)業(ye)總(zong)產值不(bu)斷增長(chang)，經濟發展的(de)(de)(de)同時(shi)，還擺(bai)脫了(le)“酸雨之(zhi)都”的(de)(de)(de)帽子，取(qu)而代之(zhi)的(de)(de)(de)是清新的(de)(de)(de)空氣和清澈的(de)(de)(de)柳(liu)江，生態環境不(bu)斷改善。

“實踐告訴我們(men)，發展(zhan)越(yue)是面臨(lin)挑戰，越(yue)要(yao)完整、準確、全面貫徹新(xin)發展(zhan)理念，越(yue)要(yao)保(bao)持加強生態文明(ming)建設(she)的戰略定力(li)，以(yi)(yi)創(chuang)新(xin)促轉變，以(yi)(yi)轉變促發展(zhan)，在綠水青山(shan)中(zhong)找出路，向生態環境要(yao)效益。”柳州市人民政府副(fu)市長王鴻鵠說。

柳(liu)州市(shi)積極開展區域協作(zuo)，與來賓市(shi)、河池市(shi)建(jian)立(li)跨(kua)區域協作(zuo)機(ji)制，與貴州省黔東南苗族(zu)(zu)侗族(zu)(zu)自治(zhi)州建(jian)立(li)都柳(liu)江(jiang)流(liu)域市(shi)（州）級跨(kua)區域環境聯(lian)(lian)合交叉執法(fa)和跨(kua)界河流(liu)聯(lian)(lian)防(fang)聯(lian)(lian)控聯(lian)(lian)治(zhi)機(ji)制。

“下一步，我們將突出水(shui)(shui)(shui)(shui)資源、水(shui)(shui)(shui)(shui)環境、水(shui)(shui)(shui)(shui)生(sheng)態‘三水(shui)(shui)(shui)(shui)’統籌，深化區域流(liu)域協同共治，強化地(di)表水(shui)(shui)(shui)(shui)、地(di)下水(shui)(shui)(shui)(shui)協同防(fang)治。”覃國琴介紹，柳州已謀劃(hua)“十四五”污染減排等(deng)工(gong)程(cheng)項目超130個(ge)，以(yi)實現進一步推動(dong)水(shui)(shui)(shui)(shui)環境保護與修復。